
L'Observatoire Basque de la Culture a été lancé en Octobre 2006. De nombreux liens ont été tissés durant ces six premiers mois d'existence pour configurer l'Observatoire et en faire un organisme de référence pour l'organisation, la validation et la production d'informations dans tout le domaine culturel basque.
Bilan 2006 : une étape consacrée à dessiner l'Observatoire
L'objectif principal du dernier trimestre 2006 était de constituer des bases solides qui permettront à l'avenir de développer l'ensemble des services offerts par l'Observatoire. Pendant ces premières démarches les efforts ont été équilibrés pour réaliser des tâches de nature interne et externe qui permettront de délimiter et fournir des contenus aux quatre piliers sur lesquels reposera le développement de l'Observatoire en 2007.
A.- Pilier conceptuel. Le design du Cadre statistique a été au coeur des activités de 2006. Nous avons au préalable rédigé deux rapports servant de référence à la rédaction d'une première proposition de ce cadre pour le Pays basque :
- le Rapport de situation et d'évaluation du cadre statistique international. Étudie les caractéristiques des systèmes d'information de l'UNESCO et de l'Union Européenne (Eurostat) et les expériences du Québec, de la France, de l'Espagne et de la Catalogne.
- le Rapport de l’actuale situation de l’information culturalle du Pays Basque. Il analyse pour sa part les informations culturelles de type quantitatif qui existent au Pays Basque dans différentes sources et opérations statistiques.
Ces rapports sont accessibles sur le site Web de l'Observatoire.
B.- Pilier d'informations Nous avons progressé dans l'étude, le traitement et la systématisation des statistiques existantes sur la culture dans le Pays basque afin d'identifier les carences et d'asseoir les bases pour l'exécution de nouvelles opérations statistiques en 2007. Nous avons dans ce domaine fait l'ébauche de deux opérations statistiques sur les Habitudes, les Pratiques et la Consommation culturelle, et le Financement et les Dépenses publiques dans la Communauté Autonome du Pays Basque (CAPV). Nous avons en outre réalisé un travail de synthèse des études sectorielles rédigées dans le cadre du Plan Basque de la Culture - Kulturaren Euskal Plana.
C.- Pilier technologique. Pour compiler, traiter et diffuser les informations, l'un des piliers fondamentaux de l'Observatoire sera le support technologique qui répondra à ces objectifs. Il s'agit de systèmes d'informations complexes permettant de gérer la production et le stockage d'une grande quantité de données. Ces systèmes sont associés à des supports technologiques qui permettent de les gérer de manière dynamique et interactive. Au cours de ces premiers mois, nous avons analysé divers systèmes, supports et outils informatiques et technologiques afin de définir la solution la mieux adaptée pour l'Observatoire.
D.- Pilier communicatif et relationnel. Le travail de l'Observatoire doit s'accompagner d'une politique de communication et de relations institutionnelles et sectorielles pour diffuser les interventions tout en créant de nouvelles connaissances, qui rétro-alimenteront et renforceront l'Observatoire en permanence. En 2006 nous avons défini les contenus du futur Rapport annuel de la Culture 2007, appelé à devenir l'un des principaux instruments de diffusion et de communication ; nous avons conçu le Bulletin numérique, moyen de diffusion périodique des informations intéressantes pour et du secteur culturel ; et nous avons proposé plusieurs améliorations pour la page Web de l'Observatoire qui impliqueront des changements significatifs dans la présentation et l'accès aux informations. Nous avons en outre mis l'accent sur l'organisation de plusieurs actes de présentation de l'Observatoire et, concrètement, auprès du Conseil Basque de la Culture, de la Commission interinstitutionnelle et de la Commission de suivi de l'Observatoire.
Plan d'action 2007 : l'Observatoire se met en marche
Nous concevons l'année 2007 comme une année d'exécution, de développement et de diffusion des premières interventions importantes de l'Observatoire, que nous pouvons résumer de la manière suivante :
A.- PLANIFICATION, DESIGN ET ÉVALUATION
A.1.- Systèmes d’Information.
- Proposition du Cadre statistique culturel du Pays Basque : définition du modèle conceptuel et développement des indicateurs et variables, qui seront validés avec les groupes de travail. Nous définirons en outre les priorités d'action de l'Observatoire (lignes de recherche R+D+I).
- Design du système de gestion des informations statistiques et de la plate-forme technologique.
- Design du système de suivi et d'évaluation du Plan Basque de la Culture et application d'un test pilote pour contraster sa consistance.
A.2.- Planification et Évaluation de la Gestion de l'Observatoire
- Élaboration du Mémoire annuel 2007.
- Plan d'action 2008, avec la définition des domaines prioritaires d'action statistique.
- Évaluation du fonctionnement de l'Observatoire Basque de la Culture.
B.- OPÉRATIONS STATISTIQUES
Exécution de quatre opérations statistiques, deux de type sectoriel et deux transversales, l'une d'elles sur les Habitudes, les Pratiques et la Consommation culturelle, et l'autre centrée sur le Financement et les Dépenses publiques dans la CAPV. Par rapport à ces opérations statistiques, l'Observatoire fera un travail de design, de suivi et d'analyse des résultats.
C.- COMMUNICATION ET RELATIONS INSTITUTIONNELLES ET SECTORIELLES
Pour développer la politique de communication et les relations institutionnelles et sectorielles, deux niveaux de travail ont été définis :
- d'une part, la communication et la diffusion des processus et les résultats obtenus aux différents types d'utilisateurs.
- d'autre part, l'ouverture d'un cadre de participation et de réflexion avec les diverses institutions et les différents agents culturels, ainsi qu'avec les groupes sectoriels du Plan Basque de la Culture.
En 2007 nous allons rédiger deux nouveaux bulletins digitals, la page Web de l'Observatoire sera mise à jour en permanence, et nous ferons des présentations et des visites dans les institutions et les organismes sectoriels pour diffuser les résultats et échanger des expériences et des informations. Nous organiserons par ailleurs des journées de travail avec des responsables d'observatoires culturels pour l'échange d'expériences, en présence d'organismes et d'experts internationaux.
L'objectif, enfin, est de renforcer les relations et les interactions avec d'autres institutions publiques et privées et les agents culturels du Pays Basque et d'autres régions ; et de se rapprocher d'autres Observatoires et systèmes d'informations culturelles au niveau international.